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一、法律依據(jù)
(一)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)
(二)《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》(國家工商行政管理總局、商務(wù)部令第35號)
(三)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)
(四)《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)》(國函〔2012〕177號)
二、行政許可項目
外資廣告企業(yè)項目審批。
三、實施機關(guān)
廣東省工商行政管理局及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門(包括市場監(jiān)督管理、市場安全監(jiān)管部門,下同)。
四、行政許可條件
設(shè)立外資廣告企業(yè),應(yīng)具備以下條件:
1.投資方應(yīng)是以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè);
2.投資方應(yīng)成立并運營3年以上。
五、申請材料
(一)申請設(shè)立外資廣告企業(yè),應(yīng)提交以下材料:
1.外商投資廣告企業(yè)立項申請書;
2.投資者股東會(董事會)決議;
3.投資者編制的項目建議書及可行性研究報告;
4.投資者的登記注冊證明;
5.投資者的資信證明;
6.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
(二)通過并購境內(nèi)廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,應(yīng)提交以下材料:
1.外國投資者和被并購的境內(nèi)廣告企業(yè)共同簽署的股權(quán)并購申請書;
2.被并購的境內(nèi)廣告企業(yè)的股東會(董事會)決議;
3.外國投資者股東會(董事會)決議;
4.被并購的境內(nèi)廣告企業(yè)的登記注冊證明;
5.外國投資者的登記注冊證明;
6.外國投資者的資信證明。
通過并購境內(nèi)廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,投資者應(yīng)符合本須知規(guī)定的行政許可條件。
(四)外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后,出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)按照變更項目的要求提交《外商投資企業(yè)變更登記申請表》及與變更相關(guān)的證明文件,按照規(guī)定的程序另行報批,并辦理企業(yè)變更登記注冊手續(xù)。
1.更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán);
2.變更廣告經(jīng)營范圍;
3.變更注冊資本。
(五)外商投資廣告企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)范辦理。
六、提交文件的要求
(一)提交文件應(yīng)當(dāng)提供原件供登記機關(guān)核對,復(fù)印件應(yīng)由申請人注明內(nèi)容“與原件一致”并加蓋公章或簽字。提交文件為外文的,需提交中文譯本。
(二)外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)經(jīng)其本國主管機關(guān)公證后送我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。如該國與我國沒有外交關(guān)系,則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證,再由我國駐該第三國使(領(lǐng))館認(rèn)證。某些國家的海外屬地出具的文書,應(yīng)先在該屬地辦妥公證,再經(jīng)該國外交機構(gòu)認(rèn)證,最后由我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證文件。
(三)對于香港、澳門地區(qū)投資者,按照國務(wù)院《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及其相關(guān)規(guī)定的要求,香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)是經(jīng)營(含非主營)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
(四)項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:擬設(shè)立的廣告企業(yè)名稱、企業(yè)類別、注冊地址、投資總額即注冊資本、數(shù)額、申請的廣告經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等,項目建議書有投資者的簽字蓋章。
(五)投資者編制的可行性研究報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:投資者基本情況,企業(yè)投資計劃,引進廣告制作技術(shù)和設(shè)備方案,以及有否制定培訓(xùn)計劃、廣告經(jīng)營技術(shù)及市場分析,綜合經(jīng)濟、效益論證等。
(六)投資者的資信證明,是指與該投資者有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)出具的證明文件。
七、行政許可程序
(一)設(shè)立外資廣告企業(yè),由投資者向擬設(shè)立外資廣告企業(yè)所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報申請材料,由其受理審定。
(二)有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局自收到全部申請材料二十日內(nèi),作出同意或不同意的決定。同意項目審批的,核發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》。
(三)外國投資者向擬設(shè)立外商投資廣告企業(yè)所在地商務(wù)部門呈報所規(guī)定的文件和《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》,經(jīng)擬設(shè)立外商投資廣告企業(yè)所在地商務(wù)部門審查批準(zhǔn)并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(四)外國投資者持《外商投資廣告企業(yè)項目審定書》和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》以及其他規(guī)定的文件向有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。
八、香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立廣告企業(yè),參照本規(guī)定辦理。
九、外商投資設(shè)立廣告企業(yè),可以委托具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)代理機構(gòu)代為辦理申報手續(xù)。
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