據(jù)“中國平潭網(wǎng)”6月3日報道,今日,平潭綜合實驗區(qū)管委會公布《平潭綜合實驗區(qū)外商投資準入簡化審批目錄(2014年)》,在全省率先開展外商投資審批改革試點,先行先試。簡化審批目錄包括15個行業(yè)門類,共106條。
簡化審批目錄參照負面清單管理,是一種“非列入即開放”的模式,非列入簡化審批目錄的外商投資項目或企業(yè),準許進入視同本國企業(yè),享受國民待遇。
2013年12月1日,平潭在全省率先進行商事登記制度改革,作為商事登記制度改革的核心亮點“先照后證”,已取得了預期的“寬進”效果。商事登記制度改革與外商投資體制改革之一的簡化審批目錄管理有著直接的聯(lián)系,列明簡化審批目錄,有利于商事登記監(jiān)管體系方面的建設。
區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責人說,在平潭實行簡化審批目錄管理模式有其必要性和可行性,符合改革開放的要求、符合兩岸經(jīng)貿相融合的要求、符合商事登記改革的要求。
這位負責人表示,平潭綜合實驗區(qū)承載著建設兩岸共同家園的歷史使命,須堅持先行先試、改革創(chuàng)新,實行簡化審批目錄參照負面清單管理模式,符合國際通行規(guī)則,有利于建立與國際接軌的外商投資管理制度。
平潭綜合實驗區(qū)簡化審批目錄,特色是增加了臺灣元素。平潭綜合實驗區(qū)因臺而設、因臺而特,臺灣地區(qū)投資者作為外商在平潭投資的主體,簡化審批目錄按照服貿協(xié)議和國務院批復的海運業(yè)試點,放寬了對臺灣投資者相關條目的限制,體現(xiàn)了實驗區(qū)對臺開放的原則,有利于臺商在實驗區(qū)投資的明確性和透明度。
簡化審批目錄的管理模式,將進一步規(guī)范外商投資項目備案、核準,企業(yè)設立備案及審批事項。結合平潭實際,實驗區(qū)初步出臺了《平潭綜合實驗區(qū)外商投資項目備案暫行管理辦法》、《平潭綜合實驗區(qū)外商投資項目核準暫行管理辦法》、《平潭綜合實驗區(qū)外商投資企業(yè)備案暫行管理辦法》、《平潭綜合實驗區(qū)外商投資企業(yè)審批暫行管理辦法》等相關配套措施。