據(jù)日聰企業(yè)注冊文案服務(wù)中心從“東方網(wǎng)”獲悉,上海市委副書記、市長楊雄7日主持召開市政府常務(wù)會議,研究推進本市行政審批制度改革、政府效能建設(shè)、養(yǎng)老床位建設(shè)等工作。楊雄強調(diào),貫徹落實十八屆三中全會和習(xí)近平總書記在滬調(diào)研重要講話精神,要求我們必須堅定不移地轉(zhuǎn)變政府職能,持之以恒地推進行政審批制度改革和政府效能建設(shè)。各級政府部門要按照“兩高、兩少、兩尊重”的要求,敢于突破利益固化藩籬,敢于自我加壓、主動作為,充分抓住自貿(mào)試驗區(qū)改革機遇,進一步解放思想,大膽探索,努力實現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、行政權(quán)力清單化,真正擺脫形式主義、本本主義,建立起適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的行政權(quán)力運行方式。不僅要加強政府部門效能評估,更要建立和完善從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的政府效能提升機制。
會議聽取了上半年本市行政審批制度改革推進情況的匯報。按照國家部署,本市進一步深化行政審批清理工作,已取消和調(diào)整行政審批事項757項,最近還將取消和調(diào)整77項。審批運行機制進一步完善,行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開,事中事后監(jiān)管得到加強,并啟動了建立健全行政權(quán)力清單制度的工作。但仍存在對微觀經(jīng)濟活動行政干預(yù)過多等深層次問題,在保留審批事項中,有些也存在形式主義和本本主義的情況。
會議強調(diào),本市各級政府部門必須統(tǒng)一思想、主動作為,堅持不懈推進行政審批制度改革。要通過深入分析,解剖“麻雀”,找出不適應(yīng)改革發(fā)展要求的行政審批制度和環(huán)節(jié),以創(chuàng)新的思維和工作方法解決社會和企業(yè)反映突出的問題;要加快推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過審批手冊、辦事指南等規(guī)范審批,遏制部門或工作人員自由裁量權(quán)過大的現(xiàn)象;要以自貿(mào)試驗區(qū)為平臺,著眼于可復(fù)制可推廣,在試點基礎(chǔ)上建立全市加強事中事后監(jiān)管的制度框架。
在聽取本市政府效能建設(shè)推進情況的匯報后,會議指出,從體制機制上加強政府效能建設(shè),是提高政府工作水平的新探索。要在市級層面三個委辦局試點的基礎(chǔ)上,加強總結(jié),積累經(jīng)驗,探索出提高政府效能建設(shè)的體制機制。加強效能評估只是一方面,市編辦、市審改辦、市監(jiān)察局等部門還要牽頭建立負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、解決效能低下的工作機制。既要通過政府部門“三定方案”進一步理清職責(zé)邊界,消除模糊地帶,減少推諉扯皮;也要善于通過“12345”市民服務(wù)熱線等各類渠道發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決問題,形成工作閉環(huán),切實提高政府效能。
會議聽取了本市養(yǎng)老床位建設(shè)推進情況后指出,加強養(yǎng)老床位建設(shè)是本市構(gòu)建“五位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系的重要內(nèi)容,也是市民反映的一個“急難愁”問題。根據(jù)“十二五”規(guī)劃,至2015年,本市養(yǎng)老床位要達到12.5萬張。對照這一目標(biāo)要求,各區(qū)縣要深挖潛力,調(diào)動資源,盡快補上缺口,不折不扣完成任務(wù)。要認(rèn)識到養(yǎng)老床位建設(shè)關(guān)乎養(yǎng)老服務(wù)體系大局,要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,把任務(wù)分解到年,扎扎實實推進,把為民實事辦實,決不能“擠牙膏”式的被動應(yīng)付。下一步,要堅持規(guī)劃引領(lǐng),推進完成市、區(qū)兩級“專項規(guī)劃”編制;要擴大增量,確保全市床位供給總量;要穩(wěn)定存量,提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的床位利用率;要建管并舉,加強養(yǎng)老機構(gòu)運營管理;要堅持區(qū)域平衡,統(tǒng)籌推進全市養(yǎng)老床位建設(shè)
會議強調(diào),市政府年度重點工作要按計劃按要求推進,相關(guān)部門要進一步增強緊迫意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,緊扣節(jié)點,狠抓落實。市政府要建立“加強定期督辦檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時反饋協(xié)調(diào)”的常態(tài)長效機制。