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據(jù)日聰企業(yè)注冊文案服務(wù)中心從《解放日報》獲悉，徐匯區(qū)擬出臺一份“優(yōu)化商事審批程序適用行業(yè)目錄”以簡化審批流程。

日前，一位外商來到徐匯區(qū)商務(wù)委“投石問路”。當(dāng)他被告知徐匯區(qū)擬出臺一份“優(yōu)化商事審批程序適用行業(yè)目錄”時非常興奮，原來這位外商所從事的“數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)”歸入“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”大類，被列入這份“目錄清單”。按照徐匯區(qū)的規(guī)定，列入“目錄清單”的企業(yè)，設(shè)立只需提交申請報告、投資者主體資格證明和資信證明等5項基本材料，比原有的11項大大減少;同時，進(jìn)一步簡化審批流程，縮短審批時限，擬用電子印章代替區(qū)政府公章，讓企業(yè)少往返跑，整個審批流程則從原來的8個工作日縮短至2個工作日。

據(jù)悉，上海自貿(mào)區(qū)提出的“負(fù)面清單管理模式”，給徐匯區(qū)進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作打開思路。徐匯區(qū)的“目錄清單”是一張思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的“鼓勵名單”，是區(qū)級層面如何進(jìn)一步深化行政審批制度改革的細(xì)化，操作性更強(qiáng)。目前，徐匯區(qū)經(jīng)濟(jì)外向型特征明顯，有外資企業(yè)3000多家，涉外稅收占全區(qū)總稅收的47%，落戶徐匯的跨國公司總部達(dá)到100家。根據(jù)“新政”，凡是符合徐匯區(qū)外資“目錄清單”的外商投資企業(yè)的新設(shè)，由原來的“實質(zhì)性審批”改為“告知承諾+形式審批”。

被徐匯區(qū)納入“目錄清單”的，共有8大領(lǐng)域80個行業(yè)，大約涉及到整個徐匯區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和行業(yè)的70%左右。8大領(lǐng)域分別為批發(fā)業(yè)，國內(nèi)貨代、倉儲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃業(yè)(除金融租賃)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文體和文創(chuàng)類產(chǎn)業(yè)(除生產(chǎn))。徐匯區(qū)商務(wù)委有關(guān)人士解釋說，所謂將“實質(zhì)性審批”改為“告知承諾+形式審批”，指的是要求投資者或者企業(yè)對告知事項作出承諾，告知承諾書精細(xì)到行業(yè)。他特別提醒，準(zhǔn)入審批簡化，但事中、事后的政府監(jiān)管會加強(qiáng)。徐匯區(qū)商務(wù)委將與市商務(wù)委協(xié)商制定相應(yīng)的抽查等后續(xù)監(jiān)管措施，檢查企業(yè)履行承諾情況，并會同工商等部門，對違背承諾的投資者和企業(yè)限期改正，逾期不改的，除了暫停辦理后續(xù)變更事項，還要納入“黑名單”。

徐匯區(qū)商務(wù)委這位負(fù)責(zé)人士還透露，為落實這份“外資目錄清單”，徐匯區(qū)目前正與市商務(wù)委積極溝通，調(diào)整現(xiàn)有的審批系統(tǒng)，根據(jù)不同行業(yè)，對投資者的申報信息實行格式化錄入。投資者信息填報后可自動生成格式化的合同、章程，徐匯區(qū)商務(wù)委承諾在企業(yè)網(wǎng)上提交申請的次日起兩個工作日予以預(yù)審，避免企業(yè)往返修改簽字。

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