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據(jù)登尼特企業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心從《北京青年報(bào)》獲悉,昨日上午,工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏對《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》進(jìn)行解讀并透露,工信部已經(jīng)選擇伊利、蒙牛、完達(dá)山、三元、明一、輝山等6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),作為追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。
企業(yè)自建追溯機(jī)制本月實(shí)施
高伏昨天在對《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》進(jìn)行解讀時(shí)介紹說,近來圍繞國產(chǎn)嬰幼兒奶粉質(zhì)量及安全的提升工作,工信部展開多項(xiàng)舉措,其中包括開展追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。據(jù)介紹,工信部已選擇伊利、蒙牛、完達(dá)山、三元、明一、輝山等6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)建立食品質(zhì)量安全信息追溯體系,開通食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯的平臺,初步實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者隨機(jī)隨時(shí)查詢。
據(jù)悉,現(xiàn)在該企業(yè)自建的一套追溯體系在8月初可投入實(shí)施,這一體系在原來的二維碼技術(shù)上進(jìn)行升級改造,將可實(shí)現(xiàn)全線嬰幼兒產(chǎn)品的信息追溯。
四方面界定國產(chǎn)品牌
談及此前乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布第三批國產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)新品,雀巢也位列其中,高伏表示,他個(gè)人認(rèn)為,對國產(chǎn)嬰幼兒配方的產(chǎn)品的把握和界定,可以從四個(gè)方面來理解:一是投資,投資企業(yè)在中國境內(nèi),投資在中國境內(nèi);二是在中國境內(nèi)依法取得生產(chǎn)經(jīng)營的資質(zhì);三是企業(yè)的管理和生產(chǎn)依照中國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行;四是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品牌第一注冊地是在中國境內(nèi),就是在中國的國家工商管理部門注冊為國產(chǎn)品牌。高伏認(rèn)為,這四個(gè)方面構(gòu)成了國產(chǎn)品牌的概念。
他同時(shí)指出,作為中國乳制品消費(fèi),目前我們國家的乳品消費(fèi)水平只是世界平均水平的1/4。另外,此前國務(wù)院發(fā)布的中國營養(yǎng)健康規(guī)劃里面提出,到2020年,乳制品的營養(yǎng)消費(fèi)目標(biāo)要做到人均36公斤,目前大約在25公斤左右。由此綜合來看整個(gè)行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。他認(rèn)為,目前中國的乳制品行業(yè)總體并不過剩。
51家嬰幼兒乳粉企業(yè)未通過審查
高伏介紹說,到去年底,全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)由2010年的180家減少到128家,產(chǎn)品品牌由650個(gè)減少到500余個(gè),年產(chǎn)量從55萬噸增加到60萬噸。同時(shí)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年底,年銷售收入超過20億元的大型企業(yè)集團(tuán)有6家,前10家國產(chǎn)品牌的行業(yè)集中度為45%。
國家食藥監(jiān)總局去年底發(fā)布新版嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則,被業(yè)界稱為“中國食品安全史上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)國家食藥監(jiān)總局5月底公布的數(shù)據(jù),全國共有82家企業(yè)獲得了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證,有51家沒有通過審查。高伏透露,其中9家企業(yè)已經(jīng)提出退出這個(gè)行業(yè),不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。高伏認(rèn)為,這也是兼并重組和通過資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻嚴(yán)格要求的這種情況下,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的一種表現(xiàn)。
根據(jù)《工作方案》對嬰幼兒乳粉行業(yè)提出了分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo):一是到2015年,爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán),前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%;到2018年,爭取形成3-5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán),前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。
高伏表示,嬰幼兒乳粉近年在國內(nèi)年產(chǎn)量的增長、增速都在10%以上,所以從市場的導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展的勢頭看,2015年提升到65%的集中度是可以實(shí)現(xiàn)的。那么后三年到2018年雖然難度應(yīng)該說是加大了,但是力爭年均提升5%,達(dá)到80%以上也是預(yù)期可以實(shí)現(xiàn)的。
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